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索  引 号: 11220802013594178H/2019-06945 分  类: 政府重点工作 ; 通知
发文机关: 白城市洮北区人民政府办公室 成文日期: 2019年09月23日
标      题: 中共白城市洮北区政府党组关于印发“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案的通知
发文字号: 白洮政发〔2019〕24号 发布日期: 2019年09月23日
有 效 性: 有效

各党组成员:

《中共白城市洮北区政府党组“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》已经区政府党组同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

 

 

                           白城市洮北区人民政府  

2019年9月23日

中共白城市洮北区政府党组

“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案

 

为认真贯彻落实中央和省、市、区委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议精神,根据《中共白城市洮北区委关于在全区开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的具体实施方案》要求,结合区政府党组工作实际,制定如下实施方案。

一、任务目标

开展主题教育,是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署,是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要,是推进新时代党的建设的迫切需要,是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要,是实现党的十九大确定目标任务的迫切需要,对于统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有重大深远的意义。区政府党组开展主题教育要认真学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神和中央《关于开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的指导意见》要求,把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务,全面把握“守初心、担使命、找差距、抓落实”的12字总要求,坚持抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位,以彻底的自我革命精神解决违背初心和使命的各种问题,努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。

二、总体要求

不忘初心、牢记使命,是加强党的建设的永恒课题,是全体党员、干部的终身课题。开展这次主题教育,要着重把握好以下几点:

1.始终聚焦主题主线。要围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线,紧扣习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述,体现到学习教育、调查研究、检视问题、整改落实各方面,区政府党组成员要原原本本学、认认真真悟,以理论滋养初心、以理论引领使命,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

2.贯通推进四项重点措施。要把学和做结合起来,把查和改贯通起来,推动学习教育、调查研究、检视问题、整改落实有机融合、贯穿始终、统筹推进。学习教育要抓好个人自学和班子集中学习研讨,在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫,深学细悟、细照笃行;调查研究、检视问题、整改落实要聚焦贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署,边学边查、立查立改。调查研究要着眼查找自身问题和解决实际问题,立足职能职责和当前正在做的事情,转作风、强担当、抓落实;检视问题要采取自己找、群众提、集体议、上级点等方式,一条一条列出问题,从思想、政治、作风、能力、廉政方面,特别是从主观上、思想上进行剖析;整改落实要从一开始就改起来,即知即改、应改尽改。

3.刀刃向内解决问题。要有正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,坚持把“改”字贯穿主题教育全过程,以真刀真枪解决问题的实效来衡量主题教育的效果。要突出问题导向、实践导向,坚持把政治建设摆在首位,从政治上洞察各种违背党的初心和使命、动摇党的根基的危险,彻底肃清孙政才、苏荣、王珉流毒影响,聚焦中央和省、市脱贫攻坚专项巡视、环保督察、扫黑除恶专项督导反馈问题等,既着力解决自身存在的问题,特别是思想根子问题,坚守理想信念、初心使命不动摇,又着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题,以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民,让群众真正感受到主题教育带来的变化。

4.示范带动从严要求。区政府党组成员要先学先改、即知即改,示范带动广大党员、干部的学习教育。要发扬讲认真的态度,突出严的要求、严的精神,把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿主题教育全过程,以严促深入、以严求实效,坚决防止放松要求、降格以求。要统筹安排、合理摆布各项措施和工作任务,防止惯性思维、路径依赖,防止顾此失彼、单打一。要把主题教育与庆祝新中国成立70周年结合起来,引导广大党员、干部不忘历史、不忘初心,始终保持奋斗精神和革命精神,敢于斗争、善于斗争,勇于战胜各种艰难险阻、风险挑战,奋力夺取新时代中国特色社会主义新胜利。

三、工作安排

区政府党组要结合工作实际,探索方法、创新形式,切实抓好四项重点措施落实,确保取得实效。

1.搞好学习教育,强化理论武装。坚持以思想教育打头,聚焦解决思想根子问题,开展一次理论大学习,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走,做到学深悟透、融会贯通、真信笃行。

①学习内容。紧紧围绕习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”的重要论述来组织学习,区政府党组成员要通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》,认真学习党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,深入学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古、甘肃考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话,习近平总书记重要指示批示精神,特别是关于吉林指示批示精神和党中央关于吉林工作的决策部署,学习习近平总书记致第十二届中国—东北亚博览会贺信和在中央财经委员会第五次会议上对东北实现全面振兴的重要指示精神。认真学习党史和新中国史,注重运用各领域攻坚克难典型案例开展学习。

②学习方式。一是原原本本学。区政府党组成员要坚持以自学为主,静下心、坐下来,读原著、学原文、悟原理,全面系统学、深入思考学、联系实际学,同时充分用好“学习强国”“新时代e支部”等新媒体平台开展学习。二是集中研讨学。区政府党组成员要采取理论学习中心组学习、举办读书班等形式,聚焦学习贯彻习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”的重要论述进行研讨交流。要围绕党的政治建设、全面从严治党、理想信念、宗旨性质、担当作为、政治纪律和政治规矩、党性修养、廉洁自律8个方面,列出若干专题。集中学习研讨既可以连续安排,也可以按专题分段安排,总的时间为5—7天。要把学习研讨同研究解决党组存在的突出问题和党的建设面临的紧迫问题结合起来,同个人的思想实际和工作实际结合起来,不能偏离主题,不能以专家讲座、理论辅导代替自学和研讨。三是创新方式学。依托辽吉省委旧址、白城市革命烈士纪念馆等区域特色资源,就近就便开展革命传统教育,原则上不跨地区开展;围绕党中央重大决策部署和防范化解重大风险等内容,开展形势政策教育,准确把握时代政治脉搏和社会发展形式;以学习黄大年、郑德荣、张富清等先进人物事迹,开展先进典型教育,在学先进、赶先进、争先进中坚守初心使命;以彻底肃清孙政才和苏荣、王珉流毒影响为重点,开展警示教育,达到知敬畏、存戒惧、守底线的教育目的。

③达到成效。进一步提高区政府党组成员对思想建党、理论强党重要性的认识,锻造坚强的党性品格,坚守政治信仰,站稳政治立场,坚定政治方向,强化政治定力;全面增强理论学习的自觉性和紧迫感,始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,做到学思践悟,知行合一;切实把学习成效转化为改造主观世界、加强党性修养的生动实践,转化为做好本职工作、推动事业发展的生动实践,不断激发新洮北建设的新动能。

本次主题教育对读书笔记、心得体会不做硬性要求。区政府党组要主动为党员、干部学习创造条件,安排和部署工作要留有学习时间,及时发放学习资料和推送学习信息,不能以影响工作为由干扰学习,确保学习质量。

2.坚持问题导向,开展调查研究。着眼解决实际问题,注重工作实效,有针对性地开展调查研究,真正把情况摸清楚,把症结分析透,研究提出解决问题、改进工作的方法措施。

①推行“四下基层”工作法。坚持信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层,不搞层层陪同,不增加基层负担,不硬性规定次数和天数,防止脱离本职工作。区政府党组成员要把调查研究与履职尽责、完成党中央部署的任务和当前正在做的事情结合起来,带头到矛盾最集中、困难最突出的基层单位开展蹲点调研,解难题、求实效,推动解决一批难点堵点痛点问题。

②扎实开展专题调研。区政府班子成员结合各自职责任务,围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神,围绕解决分管战线存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题,围绕坚决打好三大攻坚战、缓解经济下行压力、应对和化解各种风险挑战,围绕扎实推进全区“四项重点工作”、推动洮北高质量发展和全方位振兴等进行领题调研,真正沉下去了解民情、掌握实情,拿出破解难题的实招、硬招,转变工作作风,密切联系群众。对调研发现的问题,能解决的马上就办。在调研中要注重查摆工作短板和自身不足,检查自己对群众的感情和态度。调研结束后,要梳理调研情况,形成有情况有分析、有解决问题的思路和举措的调研报告,并在党组中集体交流调研成果,重点谈调研中初步弄清了什么问题、解决了什么问题,谈深入分析研究后形成的思路和解决问题的对策措施。通过调研成果交流,形成科学的意见和决策,推动调研成果转化为解决问题的具体行动。调研报告经区政府党组主要负责同志把关后,于10月底前报区委主题教育领导小组办公室。

③围绕“四讲”讲好专题党课。区政府党组成员要在学习调研基础上讲专题党课,重点讲学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述的认识体会,讲存在的差距和不足,讲指导实践、推动改进工作的思路措施,讲悟初心、担使命的感悟。主要负责同志带头讲,其他成员到分管领域或基层单位讲。

3.注重深挖细照,着力检视问题。敢于直面问题,敢于修正错误,切实把问题找实、把短板找准、把根源找深,明确努力方向和改进措施。

①广泛听取意见。结合学习和调查研究,通过落实“三会一课”、主题党日、谈心谈话等基本制度,采取个别谈话、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表、新媒体留言等方式,多措并举广泛听取基层党员、群众、工作服务对象的意见建议。党组成员之间、党组成员同分管部门负责同志之间要开展谈心谈话,相互听取意见建议。对上级党组织在巡视巡察、干部考察、工作考核中所反馈的问题和提出的意见进行梳理。对征求到的意见,要原汁原味反馈给党组班子和党组成员,不过筛子。

②围绕“六个对照”列出问题清单。区政府党组成员要围绕“六个对照”,逐条梳理贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署情况,建立工作台账,认真抓好落实。要对照习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署,对照习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话中指出的突出问题,对照《中国共产党党内重要法规汇编》,对照初心使命,对照人民群众新期待,对照先进典型和身边榜样,结合征求到的意见建议,把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,重点查找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面的差距,在做到“不忘初心、牢记使命”方面的差距,在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面的差距,在知敬畏、存戒惧、守底线方面的差距,在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面的差距,逐一列出问题清单,不搞官样文章,不硬性规定字数,坚决防止“大而空”、“小而碎”,防止“自我循环”、只出题不答题,防止把问题“甩锅”到基层和下级。

③召开对照党章党规找差距专题会议。区政府党组成员要逐段逐句学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党纪律处分条例》,重点学习掌握关于党的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领和重大方针政策,党员权利和义务,党的制度和各级党组织的行为规范,党员领导干部的基本条件等规定;学习掌握《准则》关于坚定理想信念等方面的要求;学习掌握《条例》关于各类违规违纪行为处分的具体情形,逐一对照“18个是否”,全面查找各种违背初心和使命的问题,认真检视分析。在此基础上,要安排专门时间,召开对照党章党规找差距专题会议,在集体学习党章党规的基础上,实实在在地回答有没有问题,有问题的逐条讲清楚,没有问题的也要报告。党组成员要讲自己对照检查出来的问题,也要以对同志负责的态度,相互咬耳扯袖、提醒警醒,不断增强党员领导干部党的意识、党员意识、纪律意识,不断提升政治境界、思想境界、道德境界。

4.抓好整改落实,确保整改实效。突出主题教育的实践性,坚持边学边查边改,把“改”字贯穿始终。要对贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神、贯彻党中央重大决策部署进行一次全面梳理,对存在的不落实、不扎实问题进行全面整改,切实把习近平总书记指示批示精神和党中央重大决策部署落到实处。

①开展专项整治。以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,不折不扣抓好中央和省、市、区委在主题教育中列出的16项突出问题的专项整治。严格按照中央和省委、市、区委专项整治工作部署,采取调研、摸底、排查等方式,有针对性地找准找实需要整治的突出问题,并逐项推进整改落实。

②强化整改实效。要从一开始就改起来,即知即改、应改尽改。区政府党组成员从检视剖析的问题中,从群众反映强烈的问题、信访积案中,分别列出1—2个最突出的、在主题教育期间能够解决的问题,列出的问题一定是事关全局的重点问题、事关人民群众关心关切的难点问题、事关制约发展的关键问题,抓紧整改解决。一时解决不了的,要制定阶段目标,盯住不放,持续整改。整改落实要防止虎头蛇尾、久拖不决,防止纸上整改、虚假整改,防止简单问责基层干部代替整改责任落实。

③召开专题民主生活会。主题教育结束前,区政府党组要召开专题民主生活会。要把开好专题民主生活会,作为守初心、担使命,找差距、抓落实的一次政治体检,作为检验主题教育成效的一项重要内容,紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线,聚焦不忘初心、牢记使命这一主题,突出力戒形式主义、官僚主义这一重要内容,围绕“五个目标任务”,盘点收获、检视问题、深刻剖析,用好批评和自我批评武器。

四、组织领导

1.加强组织领导。区政府党组要把开展主题教育作为重要政治任务,切实履行职责,抓好组织领导。要及时成立主题教育领导小组,扎实抓好主题教育各项工作。

2.坚持统筹协调。要把主题教育同落实当前改革发展稳定各项任务结合起来,同区政府中心工作结合起来,防止“两张皮”。要坚决反对形式主义、官僚主义,对主题教育中可能出现的各种问题,要提前预判、有效防范。

3.抓好宣传引导。要充分运用传统媒体和新兴媒体,及时宣传主题教育进展情况和实际成效。注意总结宣传秉持理想信念、保持崇高境界、坚守初心使命、敢于担当作为的先进典型。及时发现、及时表扬身边的党员先进事迹,用身边事教育身边人。

主题教育结束后,区政府党组要形成总结报告,经主要领导审核把关后,报区委主题教育领导小组办公室备案。

 

附件:中共白城市洮北区人民政府党组“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组及组成人员

 

 

 

 

 


附件

 

中共白城市洮北区人民政府党组

“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组

及组成人员

 

按照区委要求,为加强对全区“不忘初心、牢记使命”主题教育的组织领导,决定成立中共白城市洮北区人民政府党组“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组,领导小组组成人员如下。

 长:张  

副组长:李清华    李金刚          李书文

     吴嘉彬    宫玉峰

 员:白振宇            

杨明骥    徐赞微

领导小组下设办公室,办公室设在洮北区政府办公室,办公室主任由白振宇同志兼任。