白城市洮北区人民政府办公室
关于成立洮北区推进“只跑一次”改革工作领导小组的通知
白洮政办函〔2018〕10号
开发区管委会,各办、局、场，各乡（镇）人民政府，牧业区管委会，各街道办事处：
为深入贯彻落实省、市推进“只跑一次”改革工作要求，加大改革工作推进力度，确保实现群众和企业到政府办事“只跑一次”改革目标。经区政府研究决定，成立洮北区推进“只跑一次”改革工作领导小组，主要负责统筹协调全区推进“只跑一次”改革各项工作，研究解决改革中遇到的重点难点问题，督促指导各部门、单位落实改革任务措施。现将具体事宜通知如下：
一、领导小组组成人员
组 长：张 伟 区长
副组长：李清华 副区长
成 员：白振宇 区政府办主任、法制办主任
姜 阳 区委组织部副部长
姜雨竹 区委宣传部副部长
张 劲 编办主任
王晓伟 信访局局长
邢国涛 区委区政府督查办主任
王书岭 档案局局长
郑福德 人社局局长
朱学岩 财政局局长
王 颖 司法局局长
王旭东 交通局局长
于得水 发改局局长
邹玉和 经济局局长
韩艳秋 教育局局长
张国华 民政局局长
孟 力 卫计局局长
张 颖 文体局局长
赵晓方 商务局局长
王啸治 环保局局长
蔡淑艳 宗教局局长
周连庆 安监局局长
于延发 农业局局长
曹贵林 林业局局长
鲍明军 水利局局长
李晓文 畜牧局局长
赵 建 蔬菜总站站长
王 芳 残联理事长
王会林 老龄委主任
曹建奎 洮北经济开发区党工委书记、管委会主任
高士勇 东风乡乡长
吴兴隆 三合乡乡长
马云鹏 东胜乡乡长
侯蕴杰 金祥乡乡长
白晓东 德顺乡乡长
马 宁 青山镇镇长
王绍辉 平台镇镇长
张洪起 平安镇镇长
张 猛 到保镇镇长
任世东 林海镇镇长
刘 存 洮河镇镇长
李日群 明仁街道办事处主任
杨小波 海明街道办事处主任
邹云峰 长庆街道办事处主任
高 英 新华街道办事处主任
李 杨 铁东街道办事处主任
刘伯东 瑞光街道办事处主任
杨建华 新立街道办事处主任
徐成禹 区政府办副主任、法制办副主任
丛桂香 区政务公开协调办常务副主任
王国辉 编办副主任
綦华峰 住建局副局长
孙清阁 粮食局副局长
刘 杨 农机总站副站长
二、领导小组责任分工
领导小组下设7个推进组和4个功能组。
（一）推进组。
1.事项清单梳理和办事指南编制工作推进组。
主要负责梳理群众和企业到政府办事事项，分批公布事项清单；按照“统一受理、集成服务”模式再造办事流程，依据流程编制办事指南，达到“一次性告知”标准。
组 长：张 劲 编办主任
副组长：丛桂香 区政务公开协调办常务副主任
徐成禹 区政府办副主任、法制办副主任
2.“两集中、两到位”工作推进组。
主要负责归集部门行政许可、其他行政权力及与之相关联的公共服务事项，集中进驻政务大厅，落实行政审批机构、编制和人员，构建“一位领导分管、一个科室履职、一枚印章审批”的行政审批模式等工作。
组 长：张 劲 编办主任
副组长：丛桂香 区政务公开协调办公室常务副主任
3.权力下沉集成改革推进组。
主要负责梳理政府部门权力清单，建立动态更新调整机制；推进向基层和市场下放权力；加强下放权力的衔接、指导和培训。
组 长：张 劲 编办主任
副组长：徐成禹 区政府办副主任、法制办副主任
4.“一窗受理、集成服务”工作推进组。
主要负责加快区政务大厅的升级改造和全区各行业办事大厅整合工作，分类组建综合窗口，全面实施审批服务流程优化再造，实施重点项目领办代办制，推行前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件审批模式。
组 长：丛桂香 区政务公开协调办常务副主任
副组长：徐成禹 区政府办副主任、法制办副主任
王国辉 编办副主任
5.“互联网+政务服务”工作推进组。
主要负责推进区政务服务网上网下整合，全面打通“事前网上申请、事中在线办理、事后快递送达”的全流程服务链；推进区直部门专网、业务系统与洮北区政务服务网之间的互联互通；推进数据共享和业务协同，不断扩大全流程网上办理事项范围。
组 长：白振宇 区政府办主任、法制办主任
副组长：于得水 发改局局长
丛桂香 区政务公开协调办常务副主任
6.投资审批制度改革工作推进组。
主要负责优化企业投资项目审批流程及企业投资项目“只跑一次”改革，全面推进并联审批。
组 长：于得水 发改局局长
副组长：邹玉和 经济局局长
王啸治 环保局局长
綦华峰 住建局副局长
7.政务服务监管体系建设推进组。
主要负责加强和创新政府监管，建设行政执法监督平台，推动执法标准化建设; 深化“双随机、一公开”监管；建设统一的政务咨询举报平台；推行窗口服务第三方评估制；建立“只跑一次”改革考评体系；建立实行容缺、容错受办机制等工作。
组 长：邢国涛 区委区政府督查办主任
副组长：白振宇 区政府办主任、法制办主任
姜 阳 区委组织部副部长
郑福德 人社局局长
王晓伟 信访局局长
（二）功能组。
1.综合协调组。（领导小组办公室）
主要负责领导小组的日常工作；负责沟通协调各推进组任务推进工作，指导和推动各部门、单位抓好改革工作落实；跟踪了解、分析研究重点工作、改革措施，向领导小组汇报并提出意见建议；建立工作例会制度，调度工作进展情况；负责领导小组交办的其他事项。
组 长：张 劲 编办主任
副组长：丛桂香 区政务公开协调办常务副主任
徐成禹 区政府办副主任、法制办副主任
王国辉 编办副主任
成员从区政府办、编办、发改局、区政务公开协调办公室等部门抽调，实行集中办公。
2.督查检查组。
主要负责督查检查“只跑一次”改革各项措施贯彻落实情况，协调督查有关方面落实区委、区政府决定事项、工作部署和要求；定期组织开展专项督查，对组织实施不力、不按要求推进工作、未按时限完成任务的部门、单位进行通报。
组 长：邢国涛 区委区政府督查办主任
3.法制组。
主要负责对各项改革任务和措施进行合法性审查。
组 长：白振宇 区政府办主任、法制办主任
4.宣传报道组。
组织做好“只跑一次”改革宣传工作，在域内外营造浓厚氛围。
组 长：姜雨竹 区委宣传部副部长
三、领导小组工作制度
领导小组实行全体会议、专题会议、调度会议制度。
（一）领导小组全体会议。由组长或组长委托副组长主持召开，领导小组组成人员、各推进组和功能组组长、副组长及工作联络员参加，主要传达国家、省、市有关会议精神，研究贯彻落实意见；研究部署全区“只跑一次”改革重点工作和重大政策措施；研究拟提请区政府常务会议、专题会议审议的有关重要事项；协调推动解决改革中遇到的矛盾和重点难点问题及其他事项。会议议题由领导小组办公室报组长、副组长审定。会议不定期召开。
（二）领导小组专题会议。由领导小组组长、副组长主持召开或由领导小组办公室主任受领导小组组长、副组长委托主持会议。主要是研究落实国家、省、市重要工作部署以及领导小组全体会议决定的相关事项；协调推动各推进组、功能组研究解决有关问题。议题由领导小组办公室根据有关推进组、功能组提请事项汇总整理，报组长、副组长审定。会议不定期召开。
（三）领导小组调度会议。由领导小组副组长或委托领导小组办公室主任主持召开。主要是调度各推进组、功能组阶段性工作情况，安排部署相关工作等。原则上每月召开一次，也可根据工作需要临时召开。
（四）人员选调制度。根据国家、省、市工作部署和全区“只跑一次”改革工作实际情况，改革工作领导小组将采取定期、不定期的形式，从承担改革工作的各责任部门选调工作人员充实到改革工作领导小组办公室，负责全区改革的统筹协调、跟踪督促等工作，集中精干力量打攻坚战和大会战，保质保量完成各项改革任务。
白城市洮北区人民政府办公室
2018年5月3日
（此件公开发布）