政府办2022年度法治政府建设工作情况报告
2022年,区政府办紧紧围绕区委、区政府中心工作和重要部署,坚持依法行政,认真贯彻中央、省、市法治政府建设重要决策,不断增强法治观念,提升“学法、用法、守法、普法”能力,政府办法治政府建设标准化、规范化水平显著提高。
一、创建法治政府建设大格局,依法行政贯穿各项工作
一年来,区政府办始终将法治政府建设作为稳步推进全局工作的基础保障,以法律法规为准绳,进一步规范工作程序,强化行政决策法律依据,政府办法治氛围日益浓厚。
一是建立组织领导体系,全面提升法治建设政治摆位。始终坚持党对法治工作的领导,把全力推动落实法治政府建设任务指标作为推进依法治区的有效抓手。健全组织机构。根据工作要求,建立了区政府办公室法治政府建设工作领导小组,办公室主要领导为法治政府建设第一责任人,各位副主任以分管战线落实具体责任,以科室为单位落实岗位职责,做到岗位清晰、职责明确,为法治政府建设提供了强有力的政治保障和组织保障。强化统筹谋划。法治政府建设工作作为办公室中心工作,专题研究部署,科学制定落实举措,解决工作中存在的问题。逐项落实法治政府建设方面各项重点任务,以此推动法治政府建设工作落实。强化督导落实。依据全区法治政府建设重点任务制定办公室具体落实方案,细化任务分工。将法治政府建设纳入年度重点工作,把法治建设履职成效作为衡量领导干部工作实绩的重要内容,确保各项工作有序开展。
二是增强法治思维水平,全面提升依法行政履职本领。办公室领导班子成员作为法治学习“排头兵”,亲自挂帅专题学习习近平总书记关于依法治国系列重要讲话和关于法治政府建设的重要指示精神及国家、省市各项部署,切实提高履职能力。年初制定学法工作计划,对学法对象、学法内容、学法方式等方面对学法提出具体要求。以“用法即普法”为理念,对实际工作密切相关的《中国共产党章程》《中华人民共和国民法典》《政府信息公开条例》《保密法》《宗教事务条例》《公务员法》等法法律法规进行了系统学习,保障工作落实有法可依,杜绝因法律意识淡薄而出现定位不准、方向不正、律己不严现象发生。
三是强化法治运用能力,全面提升领导干部法治素养。把法治政府建设工作摆位再提前,重视程度再加重,把责任和争创意识同时融入办公室每个科室,每名干部心中。进一步明确各科室责任,要求谁的责任必须由谁来承担,谁的任务必须由谁按时完成。同时,从办公室领导干部带头学法、用法和守法做起,强化对工作人员的法律培训,适时组织对新颁布的法律、法规、规章的学习,通过潜移默化的工作,让领导干部依法行政、依法办事的习惯成为自觉,从而更加主动地运用法律手段解决各种矛盾和问题。
二、强化法治政府建设小细节,实现行政效能明显提升
办公室作为区政府的参谋助手,为有效发挥积极作用,实现政务工作高质高效,利用法治化思维“细水漫灌”,深入挖掘日常工作提升空间,不断提升工作精细化程度。
一是进一步规范行文办会工作。严格落实《党政机关公文处理条例》规定,优化文件受理流程,全年累计审核印发正式文件195份,接收、处理、传阅中央、省、市文件、明传电报、内情通报等共计1447余件。年内承办大小会议及活动500余场次,实现无纰漏、零差错。认真执行《保密法》要求,着重加强涉密人员、部位、技术等方面管理,未发生任何泄密事件。按照《政府信息公开条例》积极开展政务公开工作,严格审核各单位上传信息,开展政府信息自查自纠,政府信息公开质量和标准进一步规范。
二是进一步提高文字综合质量。以学习促进理论水平提升,高质量完成洮北区六届二次人代会政府工作报告、领导讲话、情况汇报、主持词等200余篇、70余万字的文稿起草和相关材料的审核把关工作,切实发挥了以文辅政的作用。同时,扎实开展“感党恩,不忘初心!师徒行,团结奋进!”主题活动,全办工作人员文字综合能力全面提升。
三是进一步完善人事管理制度。严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》要求,认真履行任免程序,年内共任免股级干部7人次、职级晋升1人次。全年共办理各类人员调动手续6人,无一差错。积极开展公务员网络培训,全年培训达162学时,圆满完成培训任务。
三、推进法治政府建设筑根基,有效维护政府良好形象
健全完善法治政府建设制度化水平,履职尽责方面有担当、有作为,严肃政治纪律与政治规矩,做到以法律心、警钟长鸣。
一是坚持依法行政,法律意识日益增强。认真贯彻执行《重大行政决策程序暂行条例》和《吉林省重大行政决策程序规定》,在作出重大决策时,将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序依法落到实地。认真落实重大行政决策有关程序实施情况的记录,实现全过程留痕,切实推进行政决策科学化、民主化、法治化。协助完善区政府常务会议会前学法制度,学法、用法自上而下成为自觉。同时,2022年在人大法律监督和政协民主监督下,全年办理区人大建议政协议案18件,办复率保持100%。
二是坚持务实担当,推进工作提质增效。聚焦区政府工作重点和办公室中心工作,积极开展一线调研,及时准确了解掌握基层实际情况,为领导科学决策提供有力支撑。班子其他成员认真履行岗位职责,全力抓好分管科室工作落实,切实形成了横向到边、纵向到底、左右协调、上下联动的抓落实责任体系,推动了办公室各项工作更高质量完成。
三是坚持廉洁自律,维护政府良好形象。始终把政治纪律和政治规矩挺在前面,自觉按原则、按规矩办事,带头学习贯彻《准则》《条例》,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,“四风”问题进一步遏制。通过“一把手”讲廉政党课、观看警示教育片等形式,加强日常党纪学习教育,对重大事项坚持民主集中制,集体讨论研究,坚决按政策按程序执行,切实做到了清白做人,干净做事。