“迎接二十大，全力保安全”攻坚月专项行动工作方案的通知

　　白洮牧区发〔2022〕34号

 

各企业：

　　现将《牧业区“迎接二十大，全力保安全”攻坚月专项行动方案》印发给你们，请认真遵照执行。

　　

　　2022年10月11日

　　吉林省科尔沁精品牧业发展区

　　

　　牧业区“迎接二十大，全力保安全”

　　

　　为深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要讲话指示精神，巩固深化安全生产“百日攻坚”行动成果，有效防范和遏制生产安全事故，牧业区决定在辖范围内集中组织开展“迎接二十大，全力保安全”攻坚月专项行动。现制订如下方案。

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会精神和省第十二次党代会精神，认真落实洮北区关于安全生产工作的决策部署，强化底线思维，突出问题导向，狠抓责任落实。以安全生产大检查为主线，以安全生产十五条硬措施为抓手，结合安全生产“百日攻坚”行动，在辖区深入开展安全生产隐患排查整治，压紧压实企业安全生产责任，全面整治企业安全风险隐患，严防各类生产安全事故发生，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

　　二、攻坚时间

　　10月11日至10月31日。

　　三、工作内容

　　主要包括五个方面。

　　（一）燃气。持续开展液化气专项整治，严厉打击非法充装、非法经营、非法运输和钢瓶超期并未安装报警装置使用、燃气管线老化等现象。

　　（二）消防。重点整治违规用火用电用气、防火分隔不到位、安全通道堵塞、消防设施未保持完好有效、消防安全培训和疏散演练不到位等突出问题。

　　（三）特种设备。为保障辖区冬季供暖期间特种设备安全，切实做好冬季取暖安全防范工作。重点检查锅炉及其作业人员是否持证上岗，管道状况是否完好，是否存在超期未检或检验不合格问题，是否合理制订应急预案。各企业要在供热前加强对锅炉设备的检查和维修力度，及时消除安全隐患，确保供暖期锅炉的安全运行。

　　（四）草原防灭火。强化火源管理，重点防范农事活动等野外用火，草原周边企业要安排专门巡护人员，及时收缴火种，坚持靠前驻防，确保一旦发生火情能够做到“打早、打小、打了”。

　　（五）彩钢板建筑。全力整治违法违规彩钢板建筑和使用违规保温材料场所，对达不到耐火等级的彩钢板建筑和使用易燃可燃材料作为保温层的场所，严格落实整改措施进行整改。

　　除上述领域外，各企业要结合本企业安全生产特点，全面推进攻坚行动，落实防范措施，确保安全生产。

　　四、工作制度

　　为确保攻坚月专项行动各方责任压实、各项任务落实，取得预期成效，制定8项制度，各企业要认真对照，强化刚性执行。

　　（一）攻坚承诺制度。各企业要实行攻坚承诺制度，主要负责人要将本企业各项安全生产工作任务、7项制度要求进行细致安排、周密部署，以承诺书形式向牧业区做出承诺，以此提高重视程度，强化责任担当，积极履职尽责。

　　（二）责任落实制度。要采取定区域、定岗位、定人员、定职责、定任务“五定”措施，责任层层压实，压力逐级传导，切实做到企业所有点位、部位有人包、有人管。要全部压紧责任到岗、明确责任到人，具体岗位责任人。要明确安全生产责任清单和台账。主要负责人要严格履行安全监管责任，决不能大而化之、确保安全生产责任落实横向到边、纵向到底、上下贯通，没有死角盲区。

　　（三）值班值守制度。各企业要严格落实值班值守制度，加强工作纪律。企业主要负责人要高度重视值班工作，亲自过问值班情况；值班人员要严格坚守岗位，任何情况下值班人员不准空岗。做好应急物资准备，确保突发事故和险情出现时第一时间预警、第一时间报告、第一时间处置。

　　（四）每日巡查制度。各企业安全生产责任人（场长）要分层级落实每日巡查责任，根据各自工作职责，每日开展巡查检查，发现问题隐患立即上报、及时督促整改，坚决将问题隐患消除在萌芽状态，增强预防事故的主动性和可控性。

　　（五）每日报告制度。各企业每日通过微信工作平台，每日下午4点前向牧业区报告。要重点报告工作部署、责任制落实及巡查检查发现问题隐患限期整改等情况。

　　（六）台账管理制度。对行动方案文件、安排部署会议等，通过图片、文字等形式建立台账。坚持“谁排查、谁签字、谁负责”原则，隐患排查要形成清单，明确整改内容、整改措施、整改时限、整改责任人。

　　（七）督促检查制度。牧业区组建检查组，实地、查实情、听实话，督任务、督进度、督成效。各企业要强化责任、措施落实，确保真正发现问题、解决问题，不走形式、不走过场。

　　五、工作要求

　　一要强化组织领导，极端负责、全力以赴抓好攻坚月专项行动。主要负责人要亲自上手，带头抓好落实；要与牧业区密切配合、齐抓共管，坚决克服麻痹、松懈心理和厌战情绪，坚决防止放松标准和搞形式、走过场。

　　二要攻坚克难解决问题。各企业要在深入开展攻坚专项行动的基础上，坚持问题导向、结果导向，紧紧盯住难点问题和关键症结，拿出硬办法、硬举措，着力破解安全生产突出问题。要结合安全生产领域风险隐患专项整治工作，进一步构建安全生产长效机制。

　　三要加强宣传和监督。各企业要广泛宣传和普及安全生产知识和常识，营造浓厚的舆论氛围，推动攻坚行动扎实开展。同时，要积极发动广大职工监督和参与，营造人人关注安全、参与安全的浓厚氛围。

　　附件：

　　1.“迎接二十大，全力保安全” 攻坚月专项行动承诺书

　　2．“迎接二十大，全力保安全”攻坚月专项行动情况日报表

　　3．乡镇（街道）攻坚月期间日调度模板

　　

 

附件1

　　“迎接二十大，全力保安全”攻坚月

　　

　　为扎实开展“迎接二十大，全力保安全”攻坚月专项行动，确保不发生各类生产安全事故，切实维护企业职工生命财产安全，为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境，作出以下承诺：

　　一、树牢安全生产政治意识。深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，认真落实国家、省、市关于安全生产工作的决策部署，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，坚守安全发展红线底线，守住人民群众“生命线”，统筹做好安全与发展，以“时时放心不下”的责任感抓好安全生产。

　　二、强化安全生产责任落实。攻坚月期间，主要负责人每周至少带队开展一次安全检查，每周至少调度一次行动进展情况，每周至少召开一次会议研究解决难点问题。严格执行《企业安全生产主体责任“五个必须落实”》40条刚性规定，落实主体责任。按照点、线、片、面四个层面部署，采取定区域、定岗位、定人员、定职责、定任务“五定”措施，切实做到企业所有点位、部位有人管，确保安全生产责任落实横向到边、纵向到底、上下贯通，没有死角盲区。

　　三、推动风险隐患排查治理。聚焦重点时段、部位，落实安全风险防范措施。突出燃气、消防安全等重点领域，开展覆盖隐患排查治理，分层级落实每日巡查责任，根据各自工作职责，每日开展巡查检查，发现问题隐患、事故苗头，落实整改措施，积极整改。紧紧盯住难点问题和关键症结，拿出硬办法、硬举措，着力破解安全生产突出问题，坚决将问题隐患消除在萌芽状态，增强预防事故的主动性和可控性。

　　四、严格落实值班值守制度。主要负责人亲自过问值班情况，24小时保持通讯畅通；带班领导、值班人员严格坚守岗位，值班电话、手机保持24小时畅通，应急救援队伍24小时值班备勤，坚守岗位、随时待命，做好装备、物资准备，确保突发事故和险情出现时第一时间预警、第一时间报告、第一时间处置。

　　五、严格落实台账管理制度。在工作部署方面，对行动方案文件、安排部署会议等，通过图片、文字等形式建立台账；在隐患排查整改方面，坚持“谁排查、谁签字、谁负责”原则，隐患排查要形成清单，明确整改内容、整改措施、整改时限、整改责任单位和责任人，形成工作闭环；在检查方面，现场有笔录，发现问题有处理意见，处理事项有结果，检查中发现的安全生产隐患做到有据可查。对督导检查发现的问题或隐患，实时跟踪、监督整改。

　　

　　主要负责人（签字）：         （盖章）

　　2022年9月

　　“迎接二十大，全力保安全”攻坚月专项行动情况日报表

　　

填报单位：                                                                                  日 期：

当日召开 部署会议数 （次）	微信工作群 下发通知数 （份）	当日检查 带领领导人数 （位）	当日派出各类检查组数（个）	当日排查出各类隐患数（处）	当日 限期整改数（处）	当日约谈 问责数 （人）	备注

 （此表填写当日数据，周五报累计数据）

　　

　　一、x月x日工作情况

　　（一）企业监管方面。xx日，查出隐患xx条，立即整改xx条，限期整改隐患xx条。其中，燃气安全方面，发现问题隐患xx条，整改xx条；建筑施工方面，发现问题隐患xx条，整改xx条；消防方面，发现问题隐患xx条，整改xx条；

　　（二）草原防灭火方面。对xxx进行检查，发现问题、整改落实情况等。

　　二、存在问题及下步安排

　　根据当前检查情况进行分析研判，指出存在问题、风险，明确下步应对措施。

 （此件公开发布）