白城市洮北区民政局2024年法治政府建设工作报告

　　今年，我局在区委、区政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实依法行政各项目标任务，推动法治政府建设取得成效。现将我局2024年法治政府建设工作情况汇报如下：

　　一、立足深入“学法”

　　一是突出学法重点。认真落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，圆满完成区委、区政府下达的责任目标，严格落实“第一议题”制度，全年组织召开党组会议学习40余次，理论中心组学习12次。扎实组织开展习近平总书记重要指示批示精神、党的二十大精神、党的二十届三中全会精神专题学习，全年共组织开展集中理论学习40余次。

　　二是增强学法实效。加强新时代吉林党支部标准体系（BTX）建设，严格落实党员教育培训工作，进一步统一思想，凝聚共识，引导干部职工旗帜鲜明讲政治，贯彻好坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念这六条重大原则，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。

　　二、着眼切实“守法”

　　一是规范落实社会救助各项政策。严格执行省定最低指导标准，将我区农村居民最低生活保障标准提高至月人均410元，城镇居民最低生活保障标准提高至月人均560元。特困人员基本生活标准为城市月人均728元、农村月人均530元。2024年将1534户2497人纳入低保，100人纳入特困供养，475户779人给予临时救助。全区现有城乡低保14385户，21798人，累计发放低保金8409.04万元；城乡特困1104人，累计发放特困金1045.9万元。对符合救助条件的脱贫人口和监测对象及时给予临时救助，累计发放临时救助137人，发放金额10.988万元。相继开展了“慈善救助情暖万家”、“关爱洮北特困老人”、“困境儿童——爱在洮北”活动，共计救助家庭676户，发放生活物资合计12万余元，为我区399名困境儿童送去近12万元的“爱心物资”。组织开展“慈善光明行 关爱眼健康”义诊活动。为特困供养、已脱贫户、残疾人等300余人免费开展眼部疾病筛查，并成功为50多名白内障患者完成手术。2024年9月洮北区慈善会在省慈善总会“吉善慈心暖朝夕”项目中发起一起捐，为我区困难老人和困境儿童募集到善款232826.05元。

　　二是有效提升养老服务监管水平。按照”三管三必须”原则，联合消防、公安、住建、卫健等部门对养老机构的消防、食品、房屋、欺老、诈老等方面开展了联合检查，对检查发现的问题依法下达了整改通知，明确了整改要求和时限，督促养老机构限期整改。截至目前，对养老机构检查出的5项问题已全部整改完毕。在养老机构安全知识技能培训方面，邀请消防大队专家现场为全区46家养老机构从业人员讲解消防安全知识，传授消防安全技能，现场开展消防演练，充分提升养老机构防范风险应对能力。同时通过多种形式向养老机构老人宣传安全知识，提高自我保护意识。目前，全区所有养老机构运行平稳，无重大安全隐患事故发生。

　　三是不断强化社会组织法治管理。做好社会组织登记工作，我区社会组织共有31个，2024年办理社会组织业务共计42个，其中社会团体成立登记1个，民办非企业单位成立登记1 个、民办非企业单位注销登记1个、民办非企业单位变更登记2个、社会团体成立登记1个、社会团体变更登记1个、印章备案2个、银行帐号备案2个、社会组织证书到期换证1个、年检30个。持续打击整治非法社会组织、整治“僵尸型”社会组织、治理社会组织违规开展评比达标表彰等问题。

　　四是努力提高社会事务管理水平。做好婚姻登记管理服务，严格执行婚姻登记的政策法规，截至目前，共登记3075对，其中结婚登记1871对，离婚登记1204对，补领结婚登记814对，补领离婚登记383对。全面开展“乡村著名行动”，印发《洮北区“乡村著名行动”助力乡村振兴实施方案》的通知（白洮民通〔2024〕6号）选取洮北区青山镇作为试点乡镇，现已初步核定乡村道路1234条。全面做好流动儿童和留守儿童监测摸排工作，据初步统计，现已摸排流动儿童993名、留守儿童274名。同时不断提升未成年人关爱保护质量，全区现有23名孤儿和97名事实无人抚养儿童已全部纳入保障并录入国家儿童福利信息系统。

　　三、致力有效“普法”

　　一是积极组织法治宣传。在市民广场开展“6.16安全宣传咨询日”活动，通过现场答疑解惑、发放宣传单、发放宣传布袋等形式，讲解民政养老领域及养老诈骗防范知识，科普养老投资诈骗、迷信诈骗、汇款诈骗等常见套路，活动共发放宣传资料200余份，接受群众现场咨询 50 余人次，切实达到了良好的宣传效果。组织举办了以“润心伴成长 同心护未来”为主题的“六一”国际儿童节活动，洮北区检察院、常青藤社工服务中心和爱心社会组织为40名困境儿童捐赠学习用品、羽毛球拍套装、彩笔和台灯，为困境儿童宣讲未成年人保护法律知识，特邀请20名困境儿童通过观看伟人事迹纪录片、红色电影，涂鸦热爱祖国主题画布，让困境儿童感受关怀与温暖。

　　二是认真开展法治学习。深入学习《民法典》、《宪法》《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》及《反有组织犯罪法》，将其纳入干部教育内容和干部学法重点内容，同时积极组织机关干部参加行政执法考试，确保在执法过程中，做到依法持证上岗。

　　四、存在的问题

　　一是法治观念有待提升。多数干部和工作人员的法律意识、法治观念与过去相比有较大进步，但部分干部和工作人员运用法治思维思考问题、法治方式处理问题的意识有待进一步提升。

　　二是法治宣传有待提高。法治宣传形式单一，普法的针对性、实效性不强，高质量的普法宣传措施和形式较少。法治宣传内容不够丰富，主要集中在与民政工作有关的法律范围内，还不能完全满足人民群众更深层次的需要。

　　五、下步工作打算

　　一是深入开展法治宣传活动。深入实施“八五”普法规划，紧扣儿童节、重阳节、中华慈善日、宪法宣传周等重要节点开展法治宣传教育活动，及时发布民政法律法规制度和重要政策，解答群众关心的民政业务，切实提高人民群众对民政惠民政策的知晓度、参与度。坚持执法与普法相融合，确保普法工作取得实效，着力营造依法办事的良好法治氛围。

　　二是强化提升依法治理能力。通过党组理论中心组带头学法，引导全体干部职工自觉依法行政、依法办事。组织养老、殡葬、社会组织等重点领域学法，严格落实“三重一大”事项集体决策制度，确保行政行为法制化、规范化、科学化。

　　三是统筹推进法治政府建设。认真落实行政规范性文件合法性审核、合同合法性审核、重大行政决策合法性审核、公平竞争审查等制度。积极做好执法资格考试、法律知识考试等工作，为法治民政提供坚实的基础保障。　　　　　

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白城市洮北区民政局

2025年1月10日