白城市洮北区农业农村局基本概况及其职能
一、基本概况
白城市洮北区农业农村局坐落于白城市洮北区青年南大街10号农业大厦二层。联系电话是0436-5027806。区农业农村局机关行政编制11名。设局长1名，副局长2名；内设机构领导职数5名（含机关党支部专职副书记1名）。机关工勤编制按实有人数暂保留1名，退一收一，逐步消化。机关设5个内设机构：综合办公室、计划发展科、项目管理科、农村事务管理科、机关党组织。区农业农村局所属9个事业单位：白城市洮北区农民科技教育中心、白城市洮北区农机管理总站、白城市洮北区农机监理站、白城市洮北区农村经济管理总站、白城市洮北区农业综合执法队、白城市洮北区农田建设服务中心、白城市洮北区农业科学技术推广总站、白城市洮北区农产品质量安全监督检测中心、白城市洮北区特产发展服务中心。
二、主要职能
(一)贯彻落实中央和省、市、区关于“三农”工作的方针政策和决策部署。统筹研究和组织实施全区“三农”工作的发展战略、中长期发展规划、重大政策。指导农业综合执法。
(二)负责全区农业和农村工作的组织领导及其综合协调工作，组织起草农业农村有关地方性法规和政府规章草案，筹备全区农业农村工作会议和重要专业会议以及现场会议，参与区涉农的财税、价格、收储、金融保险等政策制定。
（三）承担全区深化农村经济体制改革和巩固完善农村基本经营制度的工作。负责农村土地三权分置（对农村土地承包经营权纠纷进行调解和仲裁）、农村宅基地改革和管理有关工作。负责农村集体产权制度改革，指导农村集体经济组织发展、集体资产与财务管理工作。承担村级经济审计工作。指导农民合作经济组织、农业社会化服务体系、新型农业经营主体建设与发展。指导监督减负各项惠农政策的落实和集体土地使用权流转工作。
（四）研究拟定全区农业产业政策，引导农业产业结构调整，指导全区乡村特色产业、农产品加工业、休闲农业和乡镇企业发展工作。提出促进大宗农产品流通的建议，培育、保护和发展农业品牌。发布农业农村经济信息，监测分析农业农村经济运行。承担农业统计和农业农村信息化有关工作。
（五）负责农业投资项目。负责农业综合开发项目的资金管理，确保资金的时效性、规范性和安全性，并负责农发资金的回收工作。负责监督、检查、指导各乡镇农业综合开发项目建设工作和项目绩效评估工作。加大对中低产田进行改造，提高产出水平和开发利用新的农业资源。
（六）负责农田水利建设项目管理，负责农田水利建设项目勘察测量、设计、施工、监督等工作。负责渔业监管，管理区内渔业政策法规和执法工作，负责全区渔业生产工作。
（七）负责全区农业机械管理、登记、核发牌证、维修、安全生产监督检查。负责机械驾驶（操作）员的考试、发证、审验、职业技能鉴定和档案管理。依法处理违反规定使用农用机械的行为。负责农机购置补贴资金使用与管理。负责管理农机修造和农机供应企业。
（八）组织全区农业资源区划工作。负责建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区，确保农地农用，保障粮食安全。指导农产品产地环境管理和农业清洁生产。指导设施农业、生态循环农业、节水农业发展以及农村可再生能源综合开发利用、农业生物质产业发展。
（九）负责依法开展农产品质量安全监督管理。负责开展农产品质量安全监督、监测、追溯、风险评估。参与组织拟定农产品相关地方标准。依法实施符合安全标准的农产品认证和监督管理。协调处理辖区内农产品质量安全事故。指导乡村两级开展农产品质量安全监管工作。
（十）负责全区农业防灾减灾、农作物重大病虫害防治工作。指导植物检疫防疫体系建设，负责产地植物检疫，对调出、调入植物或植物产品检疫，发布疫情并组织扑灭，牵头管理外来物种，负责农业植物新品种的保护工作。
（十一）负责全区无公害农产品产地初审，负责全区无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志基地创建、生产过程监管、产品质量监管、包装标识监管、市场监管。
（十二）推动全区农业科技体制改革和农业科技创新体系建设。指导农业产业技术体系和农技推广体系建设，组织开展农业领域的高新技术和应用技术研究、科技成果转化和技术推广。负责农业转基因生物安全监督管理。
（十三）指导全区农业农村人才工作。拟订农业农村人才队伍建设规划并组织实施，指导农业教育和农业职业技术开发，指导新型职业农民培育、农业科技人才培养和农村实用人才培训工作。
（十四）承担全区农业行业领域的安全生产管理职责，指导督促企事业单位加强安全管理，依照有关法律、法规的规定履行安全生产监督管理职责。
（十五）指导直属企业改革及直属事业单位的工作。按照权限管理直属单位国有资产、财务、人事、劳动工资等工作。
（十六）完成区委、区政府和区委农村工作领导小组交办的其他任务。
（十七）职能转变。统筹实施全区乡村振兴战略，深化农业供给侧结构性改革，提升农业发展质量，扎实推进美丽乡村建设，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，加快实现农业农村现代化；加强全区农产品质量安全和相关农业生产资料、农业投入品的监督管理，坚持最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，严防、严管、严控质量安全风险，让人民群众吃得放心、安心；深入推进简政放权，加强对行业内交叉重复以及性质相同、用途相近的农业投资项目的统筹整合，最大限度缩小项目审批范围，进一步下放审批权限，加强事中事后监管，切实提升全市支农政策效果和资金使用效益。
区农业农村局负责人：于延发
通讯地址：白城市洮北区青年南大街10号
邮政编码：137000
办公电话：0436-5027806
办公时间：冬令时：星期一至星期五；上午8：30－11：30，下午13：30－17：00（法定节假日除外）
夏令时：星期一至星期五；上午8：30－11：30，下午14：00－17：30（法定节假日除外）
三、所属事业单位职责职能
白城市洮北区农民科技教育中心
（一）负责宣传贯彻执行党对农村的各项方针政策，不断加强提高农民科技思想意识，教育引导农民相信科学，依靠科学。
（二）负责开展农民教育培训研究、规划并根据全区农村、农民实际情况提出培训政策建议，制定全区农民科技教育培训计划并组织实施；开展农业实用技术和特色专业技术的指导、培训、推广及应用（阳光工程、烤烟、职业技能、新型职业农民等）。
（三）负责制定全区烟叶生产发展规划，科学合理确定基本烟田，并组织落实烟叶种植计划。监督、检查、督促各乡（镇）烟叶生产政策执行情况，并负责完成烤烟生产情况的统计、总结、评比和奖励兑现工作。
（四）负责组织成立烟叶协会并负责指导协会的各项工作，协调各方利益关系，排除各种矛盾，营造烟叶生产的良好氛围。
（五）负责农民中等专业学历教育及远程教育，组织开展农村基层干部继续教育，服务基层组织建设。
（六）完成上级部门交办的其它事项。
通讯地址：白城市洮北区红旗街5号
邮政编码：137000
办公电话：0436-3225005
办公时间：冬令时：星期一至星期五；上午8：30－11：30，下午13：30－17：00（法定节假日除外）
夏令时：星期一至星期五；上午8：30－11：30，下午14：00－17：30（法定节假日除外）
白城市洮北区农机管理总站
（一）贯彻国家有关农业机械化工作的方针、政策和法规。结合我区实际情况，提出实施方案。
（二）编制全区农业机械化发展规划和年度计划并指导实施。
（三）组织研究推广农机新技术、新机具、对研制生产、引进的农机产品组织有关部门进行技术鉴定、质量检查和监督及质量投诉工作，把好农机产品和商品生产、引进关。
（四）管理农机修造和农机供应企业。指导农机修理和农机销售市场，为农机修理销售企业以及农机用户提供双向信息，建立农机产、供、销大市场，使农机产品顺畅流通。
（五）培养农机专业技术人才，拖拉机驾驶员和农具手。
（六）指导农机机械的使用和各项管理工作。
（七）指导农用柴油贮运、销售、供应和使用管理工作。
（八）负责制定国家分配的农机物资和农机专项资金的分配计划。
（九）对乡镇农机管理服务站的管理工作。
（十）负责农机购置补贴资金使用与管理。
通讯地址：白城市洮北区青年南大街10号
邮政编码：137000
办公电话：0436-5027822
办公时间：冬令时：星期一至星期五；上午8：30－11：30，下午13：30－17：00（法定节假日除外）
夏令时：星期一至星期五；上午8：30－11：30，下午14：00－17：30（法定节假日除外）
白城市洮北区农机监理站
（一）负责宣传、贯彻落实执行国家有关农业机械和安全生产的方针政策
（二）负责农机驾驶员初训、复训工作，农机具维修及维护工作。
（三）负责农业机械登记，核发牌证，安全技术检验及驾驶（操作）人员的考试、发证和审验
（四）负责农业机械及驾驶（操作）人员的档案管理
（五）负责创建“平安农机”，促进农机安全村建设
（六）负责农机驾驶员职业技能培训鉴定工作
（七）负责阳光工程培训工作
（八）负责农机系统内专业技术人员继续教育培训工作
（九）负责承办区政府及农机管理总站交办的其它工作
区农机监理站负责人：林柏松
通讯地址：白城市洮北区白阿街61号
邮政编码：137000
办公电话：0436-3674671
办公时间：冬令时：星期一至星期五；上午8：30－11：30，下午13：30－17：00（法定节假日除外）
夏令时：星期一至星期五；上午8：30－11：30，下午14：00－17：30（法定节假日除外）
白城市洮北区农村经济管理总站
（一）农村集体资产与财务管理。主要负责资金、资产、资源的“三资”管理，村社财务会计核算和惠农资金的落实以及村级财务的监督、审查以及财务公开工作。
（二）农村土地承包管理。指导土地承包经营权流转，对农村土地承包经营纠纷进行调解和仲裁，调查处理涉及农村土地承包经营纠纷案件，维护农民土地承包权益。
（三）农民负担监督管理。监督各项减负惠农政策的落实，规范“一事一议”筹资筹劳行为，治理涉农乱收费、乱集资、乱摊派、乱罚款等行为，查处违纪、违法案件，接待群众来信来访，维护农民合法权益。
（四）指导农民专业合作社建设。依据《农民专业合作社法》，指导农户组建农民专业合作社，指导农民专业合作社进行规范化管理。
（五）农经统计工作。准确、及时、全面、系统地搞好农村经济情况的调查统计工作。
（六）农业保险工作。按市场运作，运用国家、省、县财政和龙头企业提供财力支持，充分运用市场手段化解农业保险风险，提高农民种粮积极性，确保国家粮食生产安全。
（七）抓好乡镇村组财务人员的业务培训工作，开展村级财务审计，确保村组集体资金的安全和保值增值，以及各项政策的贯彻落实。
（八）负责协调指导各乡(镇)农村经济管理服务中心业务工作。
（九）完成区委、区政府领导和上级业务主管部门交办的各项工作。
区农村经济管理总站负责人：刘杨
通讯地址：白城市洮北区青年南大街10号
邮政编码：137000
办公电话：0436-5027884
办公时间：冬令时：星期一至星期五；上午8：30－11：30，下午13：30－17：00（法定节假日除外）
夏令时：星期一至星期五；上午8：30－11：30，下午14：00－17：30（法定节假日除外）
白城市洮北区农业综合行政执法大队
（一）依法统一行使兽医兽药、生猪屠宰、种子、化肥、农药、农机、农产品质量、渔政渔港等领域的行政处罚权以及与之相关的行政检查、行政强制权等执法职能；
（二）组织查处辖区内案件、监督指导辖区内农业综合行政执法体系建设和执法工作；
（三）相关社会服务。
通讯地址：白城市洮北区红旗街5号
邮政编码：137000
办公电话：0436-6181455
办公时间：冬令时：星期一至星期五；上午8：30－11：30，下午13：30－17：00（法定节假日除外）
夏令时：星期一至星期五；上午8：30－11：30，下午14：00－17：30（法定节假日除外）
白城市洮北区农田建设服务中心
（一）拟订全区高标准农田建设规划。
（二）承担高标准农田建设项目，农田整治项目，农田水利建设项目，农田综合开发涉及农田建设项目实施。
（三）组织开发全区高标准农田建设项目节水灌溉工程建设。
（四）指导开展全区高标准农田建设项目建后管护情况，编制全区耕地及永久基本农田质量建设与发展规划，相关年度计划编制，组织实施等管理工作。
（五）组织全区耕地质量调查、监测、评定耕地质量等级。
区农田建设服务中心负责人：毕长海
通讯地址：白城市洮北区文化东路126号
邮政编码：137000
办公电话：0436-5883731
办公时间：冬令时：星期一至星期五；上午8：30－11：30，下午13：30－17：00（法定节假日除外）
夏令时：星期一至星期五；上午8：30－11：30，下午14：00－17：30（法定节假日除外）
白城市洮北区农业科学技术推广总站
（一）农业新技术、新成果的引进、试验、示范、推广。
（二）农业技术培训；农业技术标准拟定；农业技术推广机构与队伍建设指导。
（三）病虫害综合预测预报；农药监督管理；肥料监督管理；农产品农残监测；农业信息服务。
（四）水产新技能引进、试验、示范、推广及技术指导；水产技术培训；水产病虫害防治。
区农业科学技术推广总站负责人：李舰
通讯地址：白城市洮北区明仁北街公园东路39-3号
邮政编码：137000
办公电话：0436-3221605
办公时间：冬令时：星期一至星期五；上午8：30－11：30，下午13：30－17：00（法定节假日除外）
夏令时：星期一至星期五；上午8：30－11：30，下午14：00－17：30（法定节假日除外）
白城市洮北区农产品质量安全监督检测中心
（一）负责农产品质量安全监督检查的抽样和生产过程中的日常监督检验；开展初级农产品质量安全检测，承办复检工作；
（二）指导大型农贸市场、超市和农产品加工企业开展农残速测工作；
（三）负责检验法律法规的咨询、宣传、培训工作；
（四）负责农业副产品可再生能源利用和推广；
（五）负责基本农田保护、农业环境污染和生态破坏事件调查、监测；
（六）负责相关工作信息、简报的搜集、整理、上报，对外宣传报道工作。
区农产品质量安全监督检测中心负责人：李思达
通讯地址：白城市洮北区文化西路31号楼1单元
邮政编码：137000
办公电话：0436-3338908
办公时间：冬令时：星期一至星期五；上午8：30－11：30，下午13：30－17：00（法定节假日除外）
夏令时：星期一至星期五；上午8：30－11：30，下午14：00－17：30（法定节假日除外）
白城市洮北区特产发展服务中心
（一）负责制定全区绿色食品、有机农产品和农产品地理标志发展规划。
（二）负责全区绿色食品、有机农产品和农产品地理标志基地创建、生产过程监管、产品质量监管、包装标识监管、市场监管。
（三）负责全区绿色食品、有机农产品和农产品地理标志新技术推广、宣传培训、打造品牌和对外交流。
（四）负责全区农产品地理标志保护和利用。
（五）协助农产品生产、加工企业农产品质量认证。
通讯地址：白城市洮北区文化东路126号
邮政编码：137000
办公时间：冬令时：星期一至星期五；上午8：30－11：30，下午13：30－17：00（法定节假日除外）
夏令时：星期一至星期五；上午8：30－11：30，下午14：00－17：30（法定节假日除外）
白城市洮北区农业农村局
2020年5月18日