公文公开源头属性认定制度

　　按照省、市、区有关政务公开工作的要求，结合畜牧系统实际，制定本制度。

　　第一条 公文标识公开属性的范围：在履行职责过程中形成的具有法定效力和规范体式文书，包括命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、纪要等。

　　第二条 公文标识公开属性应按照“谁制作、谁提出，谁审查、谁办理”的原则，结合工作实际确定。

　　第三条 公文标识公开属性应遵循依法、及时、高效的原则，在公文产生的过程中同步确定其公开属性。

　　（一）涉及公民、法人或其他组织切身利益，或需要社会公众广泛知晓或参与，或反映本单位机构设置、职能、办事程序等情况的公文，应确定为“主动公开”；属单位内部管理事务的公文、内部资料、行业秘密和个人隐私等，应确定为“依申请公开”；报上级机关的请示和报告，向有关部门征求意见和答复有关部门意见的公文，涉及国家秘密、工作秘密的公文，应确定为“不公开”。

　　（二）转发类公文，应根据所转发公文的公开属性确定转发公文的政府信息公开属性；所转发公文没有确定公开属性的，原则上应重新确定公开属性。

　　（三）确定为“主动公开”的公文，不可夹带“依申请公开”和“不予公开”的内容。

　　第四条 公文制作单位主要领导应对拟发公文公开属性标注进行核对把关，无标识公开属性的公文，应退回公文起草单位重新办理。

　　第五条  本办法自印发之日起执行。

  (此件公开发布）