为加强对政策的宣传解读，让公众更好地知晓、理解行政机关的重大决策、重要政策，促进政策落地生效，增强政府的公信力和执行力，根据省委办公厅、省政府办公厅《关于全面推进政务公开工作的实施意见》（吉办发[2016]43号）有关要求，结合我局工作实际，制定本实施方案。

　　一、总体要求

　　区卫生健康局公开发布政策性文件解读工作坚持“谁起草、谁解读”“同步安排、同步解读”的总体要求。

　　（一）明确责任主体。按照“谁起草、谁解读”的原则，代区委、区政府起草的的政策文件由起草科室或牵头起草科室负责解读；以洮北区卫生健康局名义印发的文件由制发科室负责解读。

　　（二）坚持同步安排。研究制定政策时，要将政策解读与政策制定工作同步考虑，同步安排，统筹推进。解读材料要与规章草案或文件送审稿同步起草、同步报批。

　　（三）做到同步解读。需公开发布的文件印发后，政策解读材料要同时在门户网站上发布。需要参加网站在线访谈等方式进行公开解读的要在7个工作日内完成解读工作。

　　二、解读范围

　　（一）代区委、区政府起草，涉及公民、法人和其他组织切身利益、重大公共利益、需社会公众广泛知晓的重要政策性文件、行政规范性文件；

　　（二）卫生健康局名义制定印发，涉及公民、法人和其他组织切身利益、重大公共利益、需广泛知晓的政策性文件、行政规范性文件。

　　三、解读内容和形式

　　（一）解读内容。

　　1.制发政策的背景依据、目标任务、主要内容、涉及范围、注意事项、惠民利民举措以及政策预公开时社会公众集中反馈的意见采纳情况等；

　　2.对政策中的关键词、专业术语，以及社会公众可能误解、质疑的内容进行诠释；

　　3.涉及具体办理事项的，提供办事指南，提供受理部门及其地址、联系方式，办事条件、资料、程序、时限以及其他注意事项；

　　4.属对原有政策进行修订的，说明修订的理由和新旧政策的衔接和差异；

　　5.属贯彻执行上级政策的，说明本级政策措施的特点和创新点。

　　（二）解读形式。

　　解读材料一般以文字为主，解读内容应通俗易懂，可通过案例、数据、答问等方式进行形象化、通俗化解读。在文字材料的基础上，鼓励增加图片、图表、图解、漫画、音频、视频等形式，方便公众理解，使解读信息更可视、可读、可感。

　　政策解读形式包括局领导、起草科室(单位)、政策问答、在线访谈、门户网站等媒介资源，实现政策信息多渠道、全方位的公开解读。