2023年，在区委区政府的正确领导下，在区司法局的精心指导下，洮北区教育局坚持以党的二十大精神为指导，全面贯彻落实习近平法治思想，严格按照上级法治建设的有关部署，扎实推进法治政府建设相关工作，持续提升依法行政、依法治教、依法治校水平，取得了新进展新成效。现将区教育局推进2023年法治政府建设情况报告如下：

一、推进法治政府建设主要举措和成效

（一）加强领导，统筹推进，确保法治建设有序高效。

1.调整法治工作领导小组。局领导班子高度重视法治工作，因中层人事调整，及时调整了法治建设工作领导小组。根据分工，由局党组书记、局长任组长，局党组成员、主管副局长任副组长，各直属单位负责人及局机关各科室长为成员，领导小组下设办公室（设在法治办），法治办负责人兼任办公室主任，具体负责教育系统法治建设工作，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，统筹协调、整体推动法治建设工作，构建起责任明晰、协同配合的法治工作闭环体系。

2.全面推进法治教育工作。落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，始终坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导，定期牵头研究推进法治工作，把法治建设作为全区教育工作会议重点任务推进部署，纳入《区教育局2023年工作要点》，切实做到与教育工作同部署、同安排、同推进，适时掌握新情况、把握新动向、调整新策略，有效推动教育法治各项工作落实落细。

3.落实法治建设工作责任。按照“谁执法谁普法”“谁主管谁负责”的普法责任要求，2023年3月，区教育局出台了《洮北区教育系统普法工作要点》，建立了普法责任清单，构建了分工明确、各司其职、齐抓共管的法治宣传教育工作格局，努力提高教育系统领导干部和广大教职工的法律素质，全面推进依法治教进程。

（二）加强学习，强化措施，确保法治教育保障到位。

1.提升干部法治素养。大力推进局机关工作人员学法用法，制定局党组中心组理论学习计划，将“党章党规”“习近平法治思想”列为重要学习内容，将教师学法列入今年师德培训内容。2023年，先后组织机关干部学习了党的二十大关于法治思想的重要论述、习近平法治思想、《法治社会建设实施纲要（2020—2025年）》、《校外培训行政处罚暂行办法》等，组织机关领导干部参加法律知识学习测试，广大干部法治素养和法治意识进一步提升。

2.开展依法治校达标校示范校创建工作。开展依法治校达标建设和示范校创建工作，是教育系统深入贯彻落实习近平法治思想，纵深推进依法治校的务实行动，区教育局于2023年5月依据市教育局转发省教育厅《关于推选省级依法治校示范校的通知》的通知（白教文字〔2023〕30 号）文件要求，洮北区海明小学通过了省级评价，被评为吉林省依法治校示范校。

3.强化制度建设。一是规范和加强行政规范性文件管理。根据市教育局和区司法局文件要求，充分认识全面推行规范性文件合法性审核机制的重要意义，制定了《洮北区教育局合法性审查事项目录清单》，明确审核范围。二是积极推行重大行政决策征求意见制度，建立健全公众参与、专家论证、法律顾问审核和政府决定相结合的行政决策机制。三是将法治教育纳入学校年度绩效考核，将学校法治教育纳入教育督导范围，进一步激励学校推进法治工作的积极性。四是加大加强法治副校长配备数量，区教育局会同司法部门，结合全区各校实际，配齐配强法治副校长109人，覆盖率达100%。

（三）形式多样，突出重点，确保法治教育落到实处。

1.开展“学宪法 讲宪法”系列活动。根据省、市、区有关系列活动通知的要求，从5月份开始，12月份结束，历时8个月，主要开展演讲比赛、征文比赛、法治知识竞赛、网络学习等活动，覆盖率达100%，位列全市前茅。洮北区2名学生被市教育局推荐到省教育厅参加省级演讲比赛并获得省级二等奖。

2.开展主题普法活动。全区各校利用重要时间节点集中开展普法宣传教育，如3·15期间开展消费者权益保护日活动，4·15国家安全教育日期间开展保密宣传教育，5月28日《中华人民共和国民法典》颁布纪念日开展《中华人民共和国民法典》宣传，6·26国际禁毒日开展禁毒教育，11·9全国消防日开展消防宣传教育。通过系列主题活动，有效提升学生法治素养。

3.积极开展国家宪法日系列活动。12月1日-7日，洮北区教育系统开展了以“大力弘扬宪法精神 建设社会主义法治文化”为主题的“宪法宣传周”系列活动。一是开展宪法晨读活动。2023年12月4日是第十个国家宪法日，教育部在北京设立主会场，组织开展全国中小学生“宪法晨读”活动。我区积极响应，组织全区中小学生观看直播、共同参与活动。二是开展传唱《宪法伴我们成长》歌曲活动，洮北区明仁小学、瑞光小学、文化小学传唱视频被省教育厅推荐到教育部全国青少年普法网，全国推广。

4.积极开展习近平法治思想“进校园”活动。洮北区教育局将习近平法治思想学习教育纳入党组、校级领导干部学习培训计划。各校结合“道德与法治”等课程实施，通过法治课程研讨、法治专题讲座等形式，深化对习近平法治思想的学习和理解,学校还利用主题党日活动组织党员学习。各校将青少年作为习近平法治思想学习的关键群体，将习近平法治思想教育融入中小学道德与法治课程，广泛学习研讨，提升教学质量。通过主题征文、演讲比赛、知识竞赛等活动，对习近平法治思想进行多维度学习宣传教育。

5.推进法治文化建设，发挥引领、熏陶和教育作用。把法治文化元素融入学校发展规划和校园文化设施建设之中，充分利用微信公众号、校园网、学校宣传栏、LED电子屏、多媒体教室等阵地开展法治宣传，营造法治氛围。

6.规范开好法治课程。各校按规定开设了法治教育课，做到“计划、课时、教材、教师、教案、考核”六落实，充分发挥道德与法治课在法治教育中的重要作用，并在相关学科教学中渗透法律知识。为更好提升法治教师教学能力，区教师发展中心开展了丰富多彩的活动。

二、推进法治政府建设中存在的问题不足

回顾2023年法治工作，区教育局取得了一定成效，但也清醒地认识到工作中仍存在一些薄弱环节：一是按照“谁执法谁普法”“谁主管谁负责”的普法责任要求，相关科室在开展业务工作中普法意识仍需加强；二是法治宣传教育工作开展情况不均衡，个别学校法治宣传教育工作落实不够到位，负责学校法治宣传教育工作人员思想认识不够强，不够充分发挥工作职能；三是个别工作人员对依法行政，规范执法的法治意识和认识仍需进一步提高。

三、2024年推进法治政府建设工作思路

2024年，区教育局继续以党的二十大提出的法治思想为指导，进一步创新工作思路、完善工作制度、加强法治宣传、推进民主政治，补齐短板、扬长避短，努力提高法治工作水平，助力洮北教育高质量发展。

（一）深入学习贯彻党的二十大提出的关于法治思想的重要论述，把习近平法治思想作为做好教育领域法治建设的根本遵循。把习近平法治思想作为局党组理论学习中心组和各学校党支部学习重点内容，推动教育部门全体党员进行系统学习。把习近平法治思想和法律法规纳入教育部门干部培训重点内容。把习近平法治思想融入学校教育，做好进课堂、进头脑工作。

（二）落实国家工作人员学法用法制度，抓好重点对象学法用法。抓住关键少数，落实领导干部应知应会法律法规清单制度。贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，落实领导干部述法、领导班子集体学法、主要负责人带头讲法治课等制度。加强宪法、民法典、教育法律法规规章和党内法规学习宣传教育。依托“学习强国”“e支部”等学习平台，把国家工作人员在线学法作为必修课。贴近教职工工作生活实际，健全教师学法和培训机制。

（三）着力强化“谁执法谁普法”普法责任制，大力推进普法工作。落实区依法治区办要求，强化教育系统普法责任制清单，督促各业务科室在开展工作中，贯彻落实法治宣传教育任务，构建分工明确、各司其职、齐抓共管的法治宣传教育工作格局。

（四）加强法治宣传教育队伍建设，切实强化普法依法治理工作保障。一是贯彻落实《中小学法治副校长聘任与管理办法》，努力将法治副校长队伍打造成为推动学校提高治理能力和水平的重要支撑，为青少年学生健康成长保驾护航。二是健全法律顾问制度，充分发挥法律顾问在推进依法治教工作中的参谋助手作用。提高教育系统法治宣传工作人员政治素质和履职能力，打造政治过硬、本领高强的法治宣传教育工作队伍。三是加强法治教育师资培养，推进教师网络法治教育培训，提升法治教育教师理论素养和业务水平。

（此件公开发布）

                                        白城市洮北区教育局

                                          2024年1月15日